在面对欠款协商不成和账单不清的问题时，消费者可以通过以下步骤进行投诉，以期获得合理的解决方案：
一、收集证据
在投诉之前，首先需要收集相关证据，包括但不限于：
- 欠款协议或合同：证明债务关系的文件。
- 账单记录：包括所有交易记录、还款记录和任何沟通记录。
- 沟通记录：与债务方或服务提供方的邮件、短信、通话录音等。
- 协商记录：任何形式的协商尝试和结果。
二、内部投诉
- 联系服务提供商：首先尝试与债务方或服务提供商直接沟通，表达你的不满和诉求。
- 书面投诉：如果口头沟通无效，可以书面形式提出投诉，详细说明问题，并附上相关证据。
- 内部投诉渠道：利用服务提供商提供的内部投诉渠道，如客服电话、在线客服、客户服务邮箱等。
三、第三方调解
如果内部投诉没有结果，可以考虑以下第三方调解途径：
- 消费者协会：向当地消费者协会投诉，他们通常提供免费的服务，并协助调解纠纷。
- 行业协会：如果债务方属于某个行业协会，可以寻求该协会的帮助。
- 仲裁机构：通过仲裁机构进行仲裁，这是一种非诉讼的争议解决方式。
四、法律途径
如果以上途径都无法解决问题，可以考虑以下法律途径：
- 法律咨询：咨询专业律师，了解自己的权益和可能的法律行动。
- 小额诉讼法庭：如果债务金额不大，可以考虑通过小额诉讼法庭解决。
- 法院诉讼：如果情况严重，可以向法院提起诉讼。
五、投诉注意事项
- 保持冷静：在投诉过程中保持冷静，避免情绪化，以免影响投诉效果。
- 明确诉求：在投诉时明确自己的诉求，避免含糊不清。
- 持续跟进：投诉后要持续跟进，确保问题得到解决。
通过以上步骤，消费者可以有效地解决欠款协商不成和账单不清的问题。记住，维护自己的合法权益是每个消费者的权利，不要因为害怕麻烦而放弃投诉。